概述

    翻开历史画轴，中国汉、唐、元、清几朝政府，均对西部尤其是现在的新疆、西藏等地区进行过大规模的开发活动。追踪先辈开拓者的足迹作一番历史的巡游，将给我们今天的西部大开发带来一些历史启示。

    纵观历史上的几次大规模的西部开发活动，有几个问题值得注意：

    1、开发西部应着眼于全方位的综合开发，对政治、经济、军事、文化等多方面的建设和改革进行统筹安排，综合实施，使其相互配合、相互促进、以提高开发效益，巩固开发成果。

    2、西部是少数民族聚居区，其宗教信仰、语言文化、风俗习惯有其历史的传统，对此，在筹划和实施西部开发过程中，一定要予以充分的重视，许多在内地行之有效的政策、制度和措施在西部开发中不一定适用，而古人采取的因俗而治、因地制宜的方针值得借鉴。

    3、在西部开发中一定要将国防安全问题提到战略的高度来认识。历代西部开发均与巩固国防密不可分。西部的发展和繁荣，有利于增强国家的凝聚力和各民族的向心力，进而提高边疆地区的安全系数。

    西汉

    西汉张骞两次出使西域，它是中西交通开拓的标志，建立了汉朝与西域诸国的直接联系，也揭开了中央政府开发和治理新疆地区的序幕。

    公元前60年，西汉王朝在西域设置“都护”，完成了对西域的统一。在此前后，西汉王朝为开发和治理新疆地区实施了一系列措施，主要包括：

    屯垦戍边、组织汉族军民进入西域地区实施屯垦、守卫边疆，是汉代经营西域的一项基本政策。据史料记载，在西汉开发西域地区的100多年时间里，屯田军民共开荒50余万亩，不但解决了军粮问题，而且引入了先进的农业技术和生产方式，促进了当地经济的发展。

    驻扎军队，修建国防及交通设施。为保证西部边境的安全和“丝绸之路”的畅通，西汉政府在西域各商道上修筑了许多城堡和连绵不断的烽隧亭障，并部置军队戍守，兼管西域的交通。因俗而治，实施宽松的民族政策。与匈奴奴隶主对西域各国横征暴敛相比，西汉朝廷实施了宽抚政策，基本上不向当地各族人民征收赋税。西汉王朝对西域地区的开发治理，写下了新开发史上的辉煌的一页，为祖国的统一、民族的团结和新疆经济的发展奠定了坚实的基础。